8月15日上午,在衡阳市政府常务会议室,省住建厅党组成员、总工程师易继红一行与衡阳市委常委、副市长朱玉萍就污水处理、垃圾处理、供水设施、燃气设施这四类项目的新型城镇化投融资工作开展了座谈。省安居工程投资公司党委副书记、副总经理刘谠参加了会议,并介绍了公司保障性安居工程的融资模式和经验。
为深入贯彻中央和省政府的决策部署,加快推进我省新型城镇化进程,公司近期针对新型城镇化建设的具体工作,开展了密集调研,这只是较近的一次。通过调研,深刻认识到:
一、保障性安居工程建设是新型城镇化建设的组成部分,公司作为省住建厅唯一的融资平台,完全应该担负起新型城镇化建设的投融资任务,而且公司也完全具备新型城镇化建设的融资能力。公司成立不到两年时间,先后摸索出多种融资模式。特别是资产股权划转模式,得到了金融机构和地方政府的认可,并取得了良好的效果。2012年国家社保基金理事会向公司投放了20亿元资金用于保障性住房建设。今年保险资金又有150多亿元通过公司投入了棚户区改造和保障性住房建设项目。另外公司积极与招商、工商、华夏、农业、北京、浦发等多家银行进行对接,今年实现了放款33.8亿元,另有20多亿元贷款正在申报中。今后,公司将借助各类资金,结合市县项目实际情况,为市县政府做好融资服务,积极推进项目建设。
二、新型城镇化建设涉及面广,工程项目多,存在资金缺口大,市县融资困难,规划设计滞后,建设标准不统一等一系列复杂问题,亟需专业平台公司在政府的扶持与政策引导下,组织和协调投资、融资、建设、管理、运营等工作的有序开展和扎实推进。目前公司正致力于更名为湖南省保障性安居工程和城乡建设投资集团公司,这不仅有利于协助市县政府开展城市及工、矿、垦、林企业棚户区改造项目的投融资及开发建设工作,而且有助于协调省政府下达的中小城镇基础设施建设项目、城乡建设中新增建设用地的投融资及开发建设工作,以及协助市县政府完成新型城镇化建设清单中新建自来水厂、污水处理厂、天然气供应等设施的投资、建设和运营工作等,是破解推进新型城镇化钱从哪里来的有效途径。
参加此次省住建厅调研活动的还有国开行湖南省分行、湘投集团、中联重科环卫公司、省发展集团、首创投资公司、省建筑设计院、现代环境科技公司的代表。